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              羅展光:講誠信 才能促發展

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              • 日期:2011-04-10 16:19
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              《廣東飼料》:市場競爭激烈,行業出現了惡性低價競爭、賒銷、甚至以次充好,制造銷售假劣產品等現象。請您談一談對這種社會現象的看法。
              羅展光副局長:講誠信  才能促發展
               
               
               
                《廣東飼料》:市場競爭激烈,行業出現了惡性低價競爭、賒銷、甚至以次充好,制造銷售假劣產品等現象。請您談一談對這種社會現象的看法。
              羅展光副局長(以下簡稱“羅”):市場經濟什么時候都存在著競爭,只要走向市場經濟體制,競爭永遠都是激烈的。經濟體制存在兩種形式:一種是計劃經濟,是早期學習、套用前蘇聯的計劃經濟模式,經過半個多世紀的實踐,證明體制不太成,甚至是失敗的。為什么會失?根本原因是不能調動人的積極性,與人的本性不太吻合。其次是管理成本很高,比如在教育、帶動等方面的成本。市場經濟體制的最大好處是可調動人的積極性,發揮各自的才能。市場經濟體制就是競爭機制,早在100多年前,馬克思論述了資本主義就是市場經濟體制,預計它會向以壟斷為特征的帝國主義這個方向發展。
               《廣東飼料》:怎樣看待競爭,我們應該怎樣理解?
              羅:競爭,是正常的。是否惡性,要具體分析。競爭,最簡單的方法—將產品削價、降價,很直接,還有市場上經常出現的試用、贈送、抽獎等促銷的手段。另一種是提高產品質量、加強售后服務等,也是競爭的一種方式。對于是否惡性,不要隨便定。在我國市場經濟體制還不完備,特別是政府對市場的監督管理不到位的情況下,容易出現一些不正當競爭的現象。
              賒銷也是一種競爭的方式,一種銷售手段。一個企業為了搶占市場,滿足消費者的需要,以一定的比例進行賒銷,在所難免。如果占的比例太大,企業不能承受,影響企業正常經營運作,問題就大了。
              我們對誠信的認識,古語云:“無信則不立”。對于賒銷,采購者來說,也關系到一個誠信的問題,賒銷的時間有長有短;3—5天、或10天8天,關系到企業和個人的信譽,不能簡單認為“賒銷”好與壞,要具體到企業、賒銷對象來分析,要視具體情況變化而定。
              出現“以次充好”也關系到誠信守法的問題,這方面嚴肅地說,是企業違法行為,最起碼也是違規行為,肯定要打擊。“以次充好”這種行為違反了商業法、合同法,而“制造銷售假劣產品等現象”絕對是違法。企業本身不應該“以次充好”,否則沒誠信可談。政府是管理社會的,就要履行管理的職責。從另一個角度來說,社會出現這些現象也不奇怪,沒有壞的就沒有好的,社會本身就是一個萬花筒么。
                《廣東飼料》:不公平競爭,不但影響企業甚至整個行業的信譽,也是影響行業發展的一個難題。我們應該如何有效遏制這種現象,營造公平公正、健康有序的市場環境?
              羅:解決這一問題,營造“公平公正、健康有序的市場環境”要靠政府、企業及社會等多方的努力。首先要從政府這一方面,政府管理社會職能也在不斷完善,主要是監督、管理,創造“公平、公正”的機制。我們走市場經濟的路時間不長,才幾十年時間,與西方資本主義國家相比,他們在市場經濟體制上走了幾百年。在政府領導下建立法治的市場經濟體制社會,我們還有很多事情要做,市場經濟的法律法規、機制完善,還要做好執行,落實在行動中,建立一個服務、高效的政府隊伍,人是決定一切的。另一方面,對企業來說必須提高企業信譽,也還有很多事情要做,如按照標準化從事管理,保證質量也有“公平、公正”的重要條件。樹立企業形象,提高信譽。只有雙方為共同目標努力才能逐步完善,但路子肯定要比較長,才能建立“公平、公正健康有序的市場環境……。”
               《廣東飼料》:政府主管部門,如何勤政為民,實施行業監管、培育和服務,有那些較為成功的做法。
              羅:對飼料行業而言,就有多個政府部門在管,例如:工商、質監、財稅、審計都在管,作為農業,還有農業部門在管。政府的管理是按照生產的流程來管理的,最后是公、檢、法。政府管理主要有兩個方面:一是通過宣傳、獎勵、懲罰,引導企業生產質優價廉的產品;二是在企業的生產過程中,政府的職責主要的是做好服務,包括辦證、產品質量安全監管、技術管理、宣傳教育、各種法律、法規、培訓學習等。政府部門在企業生產監管過程中及時表揚好的,違規的處罰、鞭策,違法的堅決依法處理。政府部門只有從生產上全面指導、多為行業企業辦實事辦好事,做好前中后一條龍服務,才能將企業逐步引向規范化的路子。
              最近,行業協會配合行政部門組織企業產品標準的審查工作,聘請專家并召開座談會,舉辦企業產品標準培訓班等舉措都是搞好服務的成功做法。為提高企業的標準化水平,推進飼料行業的標準化建設起到了積極的作用。
                  《廣東飼料》:企業該如何開展行業協作、融合,走共贏發展之路?
              羅:廣東的飼料業經過改革開放三十年來的發展,從無到有、從小到大,廣東飼料產銷量連續6年全國第一,大規模的企業進了全國三十強、十強的占了較大的比例。走“行業協作、融合,走共贏發展之路”總體上走得不錯,廣東飼料行業包括各市縣飼料企業在協作方面也做得比較好。但目前的行業協會仍是在政府主導下的協會,還不是真正意義上的行業協會。隨著我國市場經濟體制進一步完善,行業協會逐步脫離政府,真正走向為行業企業監管、服務,才能代表企業的心聲,團結帶領廣大企業,真正發揮好橋梁紐帶的作用。
              我們還要認識到,什么東西都有一個過程,人的認識也有一個過程。在全國來講,廣東是飼料大省,但飼料原料缺乏,飼料原料資源缺乏是一個整體趨勢,與飼料資源缺乏相關聯的是原料成本不斷上漲。對此,廣東飼料行業最突出的是手要伸到產品的源頭,如山東、東北等飼料原料的產地,下游聯結養殖企業,走產業化的路子。走產業化,不一定飼料企業都要去辦養殖業,可以通過各種產銷渠道連結養殖企業、加工企業,路子可以越走越寬。企業主要是抓住產品質量安全,做好自律,社會就會有序,就能和諧發展,取得共贏的局面。明天一定會更美好!
                《廣東飼料》:今年3月20日,“廣東省畜牧獸醫六大行業協會聯誼會”上, 廣東省第七屆政協委員、省書法家協會原副主席梁鼎光書贈了“光榮啊,畜牧人” 墨寶,表達了人民群眾對畜牧人的關愛和肯定。您是怎樣理解我們行業人敬業、奉獻、社會責任的?請您談一談這方面的感受?
              羅:在今年舉辦的“廣東省畜牧獸醫六大行業協會聯誼會”上,著名書法家梁鼎光先生為聯誼會即席揮毫“光榮啊,畜牧人”字雖然不多,可以說,寫出了我們畜牧人共同的心聲。
              一是其含義深遠;畜牧事業與人類社會是必不可少的一個事業,非常重要。天地造化萬物,由植物到動物到人類,由人類管理地球。畜牧業伴隨著人類歷史的發展,從幾千年前的野生—放牧—圈養,也是逐步發展而來。畜牧業與人類的生存息息相關、密不可分,可以沒有高樓大廈、電梯、電腦,而畜牧業不能缺,現在人類社會的進步更離不開畜牧業,離不開畜牧人。
              二是體現畜牧人要有社會責任感,我們要從科研、技術推廣、養殖、企業乃至整個行業宣傳畜牧人的敬業奉獻精神。社會責任主要體現在兩個方面:一是誠信,二是安全,從行業來講這是靈魂,沒有誠信就沒有安全,有了誠信才能做到產品安全,社會才能安全。安全是面,誠信是根。
               《廣東飼料》:請您為“行業文化”發表感言
              羅:我國有幾千年的文化,悠久的歷史文化在社會發展中起到了靈魂核心的作用。從近代史說,從鴉片戰爭起,經歷了多年戰亂。新中國成立以來6 0年也經歷了困難階段,三年自然災害、十年動亂,特別是動亂的十年,攪亂了人的思想,思想就是文化。改革開放以來,提出的“以經濟建設為中心”,往往一提以什么為中心,就成了唯一的東西,就忽視了文化、道德的建設。為什么五六十年代人們吃不飽卻常有笑臉,當時的社會風氣能做到夜不閉戶,路不拾遺?為什么現在收入提高了,房子住大了,人的心理還會不平衡,還會經常發牢騷?反映了什么問題?一句話,丟失了老祖宗傳下來的—文化!傳統文化不會因人的屬性而改變,它就需要自已修煉自已。我認為行業文化就是誠信,正如講誠信是做人的一個根本,人吃粗一點、住房小一點都會感到幸福?傊袌鲶w制有好有壞,跟人的身體一樣,兼容兼顧,互相補充才能持以之恒。

               

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